El 5 de febrero de 2017, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos cumplirá un siglo; hasta julio de 2015, 120 de los 136 artículos fueron reformados, sobre todo el 73 –71 veces—que habla de las facultades del Congreso.
De acuerdo con cifras del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México (UNAM), sólo 27 artículos –en los que se encuentran los 8, 9, 12, 23, 39, 50, 57, 64, 80, 81, 86, 91, 126, 128, 129 y 132– no han tenido cambios.
Aunque la administración de Felipe Calderón Hinojosa, de 2012 a 2015, es el periodo en el que más reformas se han presentado, con 110, en sólo tres años del presidente en turno, Enrique Peña Nieto, sumaron 90 cambios, por lo que está a nada de alcanzar a su predecesor.
Fue en el gobierno de Adolfo Ruiz Cortines, 1952-1958, cuando sólo se registraron dos cambios.
De acuerdo con el politólogo Gabriel Zaid, “la Constitución de Estados Unidos no ha tenido más que 17 reformas en 224 años (contra 642 en 100 de la mexicana): una cada 13 años allá, frente a una cada dos meses aquí”.
El también ensayista señala que para estabilizarla se debería de reducir y pasar las que se saquen a un “artículo cero”, que pudiera llamarse “antecedentes constitucionales”, para no recorrer toda la numeración de cada ley.
Lo anterior porque considera que “quienes han llegado al poder en México se han sentido constituyentes: dueños de hacer y de rehacer la Constitución. No la ven hacia arriba, como algo superior a lo que deben someterse, sino hacia abajo: sometiéndola a cambios interminables desde afuera. Y afuera rigen leyes no escritas que, en la práctica, han pesado más que las otras”.
Foto: El siglo
