En el Issste, trabajan entre 18 y 25 mil suplentes sin licencias médicas, de maternidad, seguridad social ni vacaciones, además de mantenerse en incertidumbre laboral; para resolverlo, proponen destinar 780 millones de pesos, para regularizar hasta a 7 mil 500 trabajadores en el primer año.
Así lo comentó el senador Jorge Carlos Ramírez Marín, en entrevista con Ángulo 7, quien expuso esta propuesta que promueve desde el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). Explicó que está situación se debe al crecimiento de derechohabientes, que no se tradujo en un incremento del presupuesto destinado para el pago de plazas y derechos laborales.
Su propuesta es poner un límite de 24 meses para permanecer como suplente, obligando al Issste a regularizar a quienes hayan acumulado ese tiempo de servicio. Así, se verían beneficiados el 30 por ciento de los trabajadores en suplencias durante el primer año, cifra que oscila entre los 5 mil 400 y 7 mil 500 laborantes.
Con la propuesta, explicó que la dependencia “deberá proceder a su incorporación a una plaza de base disponible, o en su caso, gestionar la creación de la misma conforme a las disposiciones presupuestarias aplicables.” A su vez, dijo que el proceso priorizaría a los trabajadores con mayor antigüedad.
Por otra parte, busca inscribir a los suplentes al Issste tras acumular quince días laborados en un mes, ya que “hay personal que ni siquiera tiene derecho a ser curado en la misma institución.” Contempló también el reconocimiento de antigüedad y garantizar vacaciones, prima vacacional y licencias médicas y de maternidad o paternidad.
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¿Cuánto costaría esta iniciativa?
Para regularizar a los trabajadores que ya exceden los 24 meses laborando, señaló que en el primer año costaría entre 680 y 780 millones de pesos, en el escenario de que existan 25 mil trabajadores suplentes y todos ganen un salario mínimo de 9 mil 500 pesos. Sin embargo, a partir del segundo año se estabilizaría en un presupuesto de 562 millones de pesos.
Explicó que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2026 asignó al Issste 539 mil 20.7 millones pesos, por lo que para hacer realidad esta iniciativa sólo se requiere un 0.14 por ciento del presupuesto actual. Para ello, propone una simple reasignación del presupuesto de la institución, y argumentó que el presupuesto es tan pequeño que lo podría absorber sin problemas.
A su vez, argumentó que se puede aprovechar el recurso del ramo 23, destinado a provisiones salariales y económicas, el cual es utilizado usualmente para este tipo de ajustes salariales. Y, por último, sería posible utilizar recursos del ramo 19 exclusivo a la seguridad social.
Regularizar a suplentes con más de 20 años en el Issste
Por otra parte, el legislador explicó el motivo por el cual promueve esta iniciativa. Aseveró que se trata de un sistema injusto en el cual no se ofrecen garantías a los que laboran en este servicio de salud. Recordó que este esquema surgió “cubriendo vacíos para resolver urgencias”, pero sacrificando la certeza laboral en el proceso.
Agregó que la situación se agravó durante la pandemia por Covid-19, al requerir mayor personal para cubrir ausencias, ampliar turnos y mantener en operación varias áreas críticas.
Los tienes que apuntar [a los trabajadores] a las prestaciones que hoy no tienen, de lo contrario no se está cumpliendo con la misión de la institución.
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Asimismo, relató que hay hospitales en los que hay más trabajadores en el esquema de suplencias que aquellos con base. Incluso, añadió que existen casos en los que trabajadores permanecen por 20 años en la institución sin acceder a una plaza, no obstante, el Instituto no tiene un desglose de los trabajadores en esta situación.
En este sentido, la iniciativa mantendrá un tope de 24 meses pararegularizar a los suplentes en el Issste. Señaló que el Issste no está obligado a la contratación de los trabajadores con menor tiempo, sin embargo se evita que transcurra un largo tiempo sin que se defina su situación.
Precisó que la propuesta consiste en adicionar los artículos 12 Bis, 12 Ter y 34 Bis a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado para reconocer formalmente la figura del trabajador suplente.
Adelantó que esta propuesta es prioridad en la agenda de su partido y ya es analizada por la Comisión de Salud del Senado de la República. Prevé que para el siguiente período ordinario, que comienza el 1 de septiembre de este año, se discuta en el pleno.
