Parte 5 de 6
Docentes de la UPN exigieron la realización de exámenes de oposición para la asignación de plazas. Para el caso de Puebla, lo buscó José Luis Sorcia, pero Isabel Merlo Talavera, ya como titular de la SEP se alió con el actual director Javier Mauleón Montero y el exdelegado sindical Pedro Valdez Martínez.
El 14 de febrero de 2024 llega como director de la unidad 211 –de Puebla– Javier Mauleón, sin tener experiencia en el ámbito académico, más que la plaza de tiempo completo que le dio el morenovallismo en 2017. Tampoco concursó y antes solo había dado algunas clases en la universidad.
Entre 2011 y 2013, fue secretario técnico del área de Desarrollo Institucional Municipal (DIM) de la Segob estatal. Después, fue coordinador distrital de la campaña del exalcalde Antonio Gali y, finalmente, titular de la Dirección de Atención Ciudadana durante la gestión del edil Luis Banck hasta 2018.
Antes de la destitución de la encargada de despacho, María del Rosario Toxqui, y la llegada de Javier Mauleón, el subsecretario estatal de Educación Superior, Juan Antonio Badillo, nombrado en septiembre de 2023 en sustitución de Ida Gabriela Hernández, trató de abogar por el examen de oposición, así como lanzó una convocatoria para la elección del nuevo director o directora de dicha unidad.
Sin embargo, en ambos temas no fue escuchado por la entonces titular de la SEP estatal, Isabel Merlo Talavera, quien lo relevó con Miguel Ángel Fernández Pérez, un profesor de la zona de Tepeaca con nombramiento de supervisor de zona escolar en Educación Media Superior, en febrero de 2024.
Llega Javier Mauleón a la UPN de Puebla
Profesores liderados por Javier Mauleón, Marco Antonio del Castillo, Ofelia Cruz Pineda, Eloina Pérez Salazar, Juan Manuel Morayta Mendoza, Nora Silena Rodríguez Camacho y por el exsecretario general de la delegación DIII-3, Pedro Valdez Martínez, presionaron a la SEP para que la dirección se la quedara el primero a partir de una terna. Lo que sucedió así con el apoyo del exsecretario de Trabajo y conflictos de la Sección 23, Lauro Monroy Bermúdez.
Lo primero que hizo el director Javier Mauleón fue pedirle a la entonces jefa administrativa, Gabriela Molina, que solicitara la renuncia de todos los profesores de contrato, pues necesitaba integrar su equipo, pero ella no estuvo de acuerdo y presentó su renuncia.
Hizo cambios en las coordinaciones de sedes regionales y responsables de área, con el fin de “acomodar a su gente”. Esto con la aprobación de Isabel Merlo y Jorge Estefan Chidiac, quien la sustituyó.
Pese al trabajo que realizó para dignificar la sede de Zacapoaxtla, Rogelio Hernández Ortega fue destituido “de manera humillante y violenta” por el director Javier Mauleón, quien nombró en su lugar a Jessica Marcelo Guerrero, quien ingreso a la UPN “por un acuerdo sindical del exdirector Pedro Valdez Martínez y sin hacer examen de oposición”.
Rogelio Hernández ingresó por examen de oposición en 2000 y con sus 25 años de servicio en la UPN, tuvo que jubilarse por que el acoso laboral del que fue víctima por parte de su coordinadora, que tuvo el apoyo del jefe administrativo, Marco Antonio del Castillo Hernández.
“Fui ignorado en eventos realizados por la actual coordinadora, excluido de reuniones de academia, me retiraron grupos y direcciones de tesis, lo cual me afectó gravemente mi salud”, comentó.
Docentes acuden a Atención Ciudadana de Presidencia
Entre abril y mayo de ese año, profesores de la universidad –Unidad 211— se dieron cuenta que la dirección junto con la delegación sindical D-III-3 de la Sección 23 del SNTE, estaban recibiendo documentación de postulantes para entregar plazas sin exámenes de oposición, como lo establece la normatividad.
Por ello, el 19 de junio entregaron un oficio a Atención Ciudadana de Presidencia para solicitar la intervención del gobierno federal para que “se garantice el respeto y cumplimiento de la normatividad mediante concurso de oposición para la asignación de 27 plazas vacantes, con techo presupuestario FONE (Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo), como lo establece el Decreto de Creación de la Universidad Pedagógica Nacional”.
En este oficio, los docentes también manifestaron su inconformidad porque integrantes del Comité de la Delegación Sindical D- III-3 de la Sección 23 (2019-2024), Pedro Valdez Martínez, Secretario General; Juan Manuel Morayta Mendoza, Secretario de Organización; Marco Antonio Del Castillo Hernández, Secretario de Trabajo y Conflictos; Mario Muñoz Flores, Secretario de Previsión y Asistencia Social; Fortunato Cuamatzin Bonilla, Secretario de Orientación Ideológica Sindical; José Ernesto Solís Rojas, Secretario de Finanzas y Crescencia Rodríguez Octaméndez, Secretaria de Escalafón y Promoción, solicitaron de manera discrecional a maestros de la sede central y subsedes regionales entregar documentación para la asignación “mediante un proceso y criterios desconocidos, arbitrarios y fuera de la norma de las 27 plazas académicas vacantes”.
Este oficio también fue mandado al extitular de la SEP, Jorge Estefan Chidiac, al secretario general de la Sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), José Luis González Morales y al exgobernador Sergio Salomón Céspedes Peregrina.
Asimismo, se mandó al secretario general del SNTE, Alfonso Cépeda Salas, y con copia para el subsecretario de Educación Superior federal, Luciano Concheiro Bórquez, y la rectora nacional de la UPN, Rosa María Torres Hernández.
Examen de oposición está en Decreto de creación de UPN
Hay que recordar que el capítulo III del Personal Académico y Administrativo del Decreto de creación de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) establece:
Artículo 27: El ingreso del personal académico a la Universidad Pedagógica Nacional se sujetará a concurso de oposición practicado por una Comisión Académica Dictaminadora, el cual esta normado en el Reglamento Interior de Trabajo del Personal Académico de la Universidad Pedagógica Nacional.
Artículo 28: El concurso de oposición es el procedimiento mediante el cual se selecciona a uno o varios aspirantes a través del examen de sus valores académicos y profesionales determinados mediante la evaluación de sus conocimientos, competencia pedagógica, experiencia docente y trabajos realizados.
Artículo 29: El aspirante a formar parte del personal académico de la Universidad, deberá cumplir principalmente con el siguiente requisito: d) Aprobar el concurso de oposición de cátedra correspondiente.
Artículo 34: El concurso de oposición es el medio para el ingreso y la promoción del personal académico de la Universidad.
El Artículo 37, de este mismo capítulo, establece las funciones de la Comisión Académica Dictaminadora y el proceso para el ingreso y promoción, designada por la autoridad educativa superior y es la que “verificará la capacidad y preparación académica de los candidatos y, de ser considerados idóneos, establecerá la categoría y nivel que les corresponda”
La UPN tiene 72 unidades y 208 subsedes en 28 estados del país y la Ciudad de México, con casi 5 mil docentes y 70 mil estudiantes. Estas unidades dependen académicamente de la rectoría nacional, pero administrativamente de las entidades.
La respuesta del gobierno federal por caso de Javier Mauleón
El gobierno del expresidente Andrés Manuel López Obrador solicitó al estado intervenir en ese tema y el subsecretario Miguel Ángel Fernández respondió que sería atendido; sin embargo, las plazas titular A, B y C tiempo completo y medio tiempo ya estaban comprometidas, beneficiando al mismo director Javier Mauleón, Pedro Valdez Martínez, exdelegado sindical de la UPN, Juan Manuel Morales, esposo de la actual delegada sindical y quien también trabaja en la BUAP, así como Rafael Solano Bautista, subdirector Académico.
También, a Eloína Pérez Salazar, actualmente delegada sindical D- III-3 de la Sección 23; Nora Silena Rodríguez, secretaria de Organización de la delegación sindical, María Salem de Florencio, secretaria de Finanzas de la misma delegación; Joaquín Lezama Valdez, coordinador de la Licenciatura en Administración Educativa e Itzel Velázquez Sarapio, profesora de inglés, en programas académicos que no incluyen inglés.
Finalmente, a Jocelyn Mendoza González, que en ese momento era secretaria de la Comisión de Titulación, a Osbaldo Germán Quiroz Romero, profesor que fue secretario Académico de la Facultad de Filosofía de la BUAP; Mónica Alejandra Rosales Salazar, hija del coordinador de la sede de Izúcar de Matamoros, Juan José Rosales Barba, quien solo atiende los sábados. Así como a María Martha López Reyes, excoordinadora de la sede de San Martín Texmelucan.
Por ello, se vuelve a entregar otro oficio en Atención Ciudadana de Presidencia el 5 de septiembre para señalar que sigue vigente el proceso de entrega de plazas sin examen de oposición por parte de la SEP estatal. Además, se pide el concurso de oposición para otras 12 plazas de las unidades de Teziutlán (212) y Tehuacán (213). Si bien el titular de la oficina de enlace educativo en el estado de la SEP federal Hilarión Castañeda Domingo le solicitó al secretario la atención. Este oficio nunca fue respondido por la SEP estatal.
El 16 de diciembre, los docentes inconformes de la UPN entregaron nuevamente a Atención Ciudadana, pero ya con la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, un oficio para denunciar que las plazas vacantes se habían asignado sin examen de oposición.
Se regresan las plazas y se quedan nuevamente vacantes
Ante la presión del gobierno federal y varias notas en medios de comunicación, Estefan Chidiac señala que las plazas sí se asignaron, pero eran de manera temporal para asegurarse que no se perdieran por el cambio de gestión del gobierno del estado. Y que el nuevo titular de la SEP podrá concursarlas.
En enero de 2025, las plazas fueron reportadas por la SEP de Puebla como vacantes, según aparecen en el Sistema de Información y Gestión Educativa (Siged), por lo que todas las asignadas fueron revertidas. Los profesores regresaron a sus plazas originales.
Por ejemplo, en el caso de Javier Mauleón, que se había promovido de tiempo completo Asociado B a tiempo completo Titular C, la categoría más alta.
En el caso de Nora Silena Rodríguez, que había logrado una plaza de tiempo completo Titular A a tiempo completo Titular B, pero sin haber concursado para la primera plaza.
Otro ejemplo representativo es el del exdelegado sindical Pedro Valdez Martínez, de una plaza de tiempo completo Titular A a tiempo completo Titular C, sin haber presentado concurso de oposición, ya que la plaza original se la adjudicó cuando fue director en 2010.
La delegada sindical Eloina Pérez Salazar, de una plaza tiempo completo Asociado A pasó a un tiempo completo Titular A, con solo tener la licenciatura en Psicología, según consta en el Registro Nacional de Profesiones.
Todos estos docentes no concursaron para la asignación de sus primeras plazas. La SEP estatal retiró las plazas y actualmente están en sus plazas originales.
