Luego de que el Juzgado en materia de Amparo Civil dictaminó que ya no hay ningún impedimento para continuar con los trabajos del PMDU, los pueblos cholultecas solicitaron que se reanuden las mesas de trabajo y el proceso de consulta en San Andrés Cholula.
Así lo indicó el abogado de los pueblos cholultecas, Juan Carlos Flores, en entrevista para Ángulo 7. Remarcó que ya solicitaron a la administración de Lupita Cuautle Torres, alcaldesa de San Andrés Cholula, que se reanuden las mesas.
El abogado mencionó que estas peticiones no han recibido respuesta ni por parte del ayuntamiento de San Andrés Cholula ni de la Secretaría de Gobernación desde el pasado 24 de noviembre de 2025, donde presentaron la solicitud del PMDU por medio de un escrito formal.
Vale decir, que, en entrevista con medios de comunicación, la presidenta del municipio, Lupita Cuautle, señaló que aún no tienen fecha para reanudar las mesas de diálogo. También señaló que su ayuntamiento tiene el compromiso de darle seguimiento a este tema.
Jueces dictan detener y reanudar trabajos sobre PMDU en San Andrés Cholula
Cabe recordar que el 23 de mayo se llevaron a cabo mesas de trabajo entre el gobierno de San Andrés Cholula, autoridades de la Secretaría de Gobernación de Puebla y los Pueblos Cholultecas. En dichas mesas acordaron que darían continuidad a los trabajos del PMDU, tomando en cuenta la consulta y los derechos de los pueblos cholultecas.
Posteriormente, el cabildo de San Andrés Cholula realizó una sesión el 19 de agosto de 2025, en la cual decidió iniciar los trabajos para el proceso de elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Pmotdu).
De acuerdo con los pueblos cholultecas, el cabildo argumentó la insubsistencia de su Protocolo de Consulta. Este señaló que había perdido su vigencia por su firma que data del año 2020.
Ordenan retomar consulta de Pueblos Cholultecas
Ante esta situación, los pueblos se ampararon. El 30 de septiembre de 2025, tres jueces federales del Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito dictaminaron que se suspendieran los trabajos del cabildo, para continuar con el Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Pmotdu).
Otro de los veredictos fue que se tenía que reactivar la vigencia del Protocolo para la Consulta Indígena de los Pueblos Originarios de San Andrés Cholula. También ordenaron que las autoridades municipales debían sujetarse a seguir con el desarrollo de la consulta previa a la emisión del Pmotdu.
Mesa de trabajo del 20 de octubre
Luego, el 20 de octubre de 2025, se realizó una mesa de trabajo en donde se abordó el fallo del tribunal para otorgar la suspensión definitiva de la sesión del cabildo celebrada el 19 de agosto.
En dicha mesa se acordó que el ayuntamiento de San Andrés Cholula y la comisión de los pueblos originarios darían conocimiento a la autoridad federal sobre la continuación de los trabajos relacionados con la consulta indígena.
Asimismo, el municipio mencionó que serían analizados en mesas de trabajo los dictámenes realizados por la Universidad Iberoamericana (Ibero) y la Universidad de las Américas Puebla (Udlap). Así como por la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP).
La decisión de la autoridad judicial fue reactivar la vigencia del protocolo para la consulta indígena sobre los programas de movilidad. Así como de desarrollo urbano sustentable y ordenamiento territorial.
La consecuencia es que las autoridades municipales tenían que seguir con el desarrollo de la consulta previa a la emisión del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Pmotdu).
Te puede interesar
Fallo del tribunal del 21 de noviembre
Tras estos acontecimientos, el 21 de noviembre de 2025 fue publicado en listas del juicio de amparo 1419/2025 el resolutivo del incidente de modificación derivado de los acuerdos celebrados con la Dirección General del Gobierno del Estado el 20 de octubre.
Dicho incidente se resolvió fundado y con ello se modificó la suspensión definitiva otorgada el 30 de septiembre de 2025. El fallo ordenó de igual forma mantener vigente el protocolo de consulta indígena y darle continuidad al proceso.
Peticiones de los pueblos cholultecas en el Pmotdu
En el juicio de amparo 1438/2025 se ordenó de igual forma mantener vigente el protocolo de consulta indígena y darle continuidad al proceso.
Entre las disposiciones se encuentran: no ejecutar el punto quinto del dictamen aprobado en el acuerdo de cabildo del 19 de agosto de 2025. En él se dejó insubsistente el Protocolo para la Consulta Indígena, y continuar con el desarrollo de la consulta previa a la emisión del Pmotdu.
En la petición dirigida al ayuntamiento, los pueblos solicitaron que se reinicien los trabajos de la consulta en la etapa en que se encontraban. Esto es para efecto de:
1. Establecer la fecha para una mesa de trabajo donde se expongan los dictámenes de las universidades BUAP, Udlap e Ibero. Así como fijar los calendarios para integrar las Estrategias de los Pueblos Originarios en el proyecto de Pmotdu a consultar.
2. Realizar los trámites necesarios para la recontratación del equipo de asesoras y asesores urbanistas. Su labor sería dar seguimiento a las propuestas de densidades, elaborar el Diagnóstico y Plan de Manejo del Agua para integrarse al Pmotdu.
3. Acordar entre los pueblos originarios y el ayuntamiento un calendario de trabajo para dar continuidad al proceso de consulta indígena en la elaboración y aprobación del Pmotdu.
Se debe considerar que en mesas previas la Secretaría de Medio Ambiente señaló que es preciso realizar primero el Programa Municipal de Ordenamiento Ecológico Territorial y luego el de Desarrollo Urbano.
Los pueblos están abiertos a acordar el inicio paralelo de ambos programas para lograr su aprobación en esta administración.
