El gobernador Alejandro Armenta Mier propuso al Congreso de Puebla implementar acciones para actualizar cada seis años los Programas Municipales de Desarrollo Urbano; la Secretaría de Medio Ambiente estatal autorizaría las licencias de construcción en ayuntamientos con programas desactualizados.

Así se dio a conocer el pasado 18 de junio cuando el pleno del Poder Legislativo recibió dos oficios que contienen iniciativas para modificar las Leyes Orgánica Municipal y Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Puebla, respectivamente.

Respecto a la Ley Orgánica, el mandatario propone establecer que los ayuntamientos estén obligados a actualizar los Planes de Desarrollo Urbano Municipales.

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El propósito consiste en fortalecer la planeación territorial, brindar mayor certeza jurídica y garantizar un crecimiento urbano ordenado y sostenible.

Mientras que la propuesta de modificación a la Ley de Ordenamiento Territorial dice que es indispensable establecer mecanismos normativos que garanticen la actualización periódica de los programas mencionados y se asegure la continuidad de autorizaciones urbanísticas.

Con la iniciativa, se tiene el propósito de mejorar la coordinación institucional entre el estado y los municipios. A fin de garantizar que los instrumentos de planeación territorial se mantengan acordes con las condiciones actuales de crecimiento y desarrollo de la región.

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Indispensable tener instrumentos de planeación territorial actualizados

Armenta Mier comentó que, debido al crecimiento urbano acelerado en diversos municipios de Puebla, es importante contar con instrumentos de planeación territorial actualizados y congruentes con las dinámicas sociales, económicas y ambientales actuales.

Asimismo, mencionó que los Programas Municipales de Desarrollo Urbano son fundamentales para:

  • Regular el uso y aprovechamiento del suelo
  • Establecer políticas de crecimiento urbano
  • Definir criterios técnicos que permitan prevenir riesgos
  • Proteger el patrimonio de las personas

Sin embargo, diversos municipios presentan rezagos en la actualización de sus Programas de Desarrollo Urbano. Esto causa que dichos instrumentos no reflejen las condiciones reales del territorio ni las necesidades actuales.

Además, genera incertidumbre jurídica y administrativa en la emisión de autorizaciones, licencias, constancias y permisos relacionados con acciones urbanísticas.

Asimismo, la falta de los programas puede propiciar procesos de urbanización desordenada, asentamientos en zonas de riesgo, incompatibilidad de usos de suelo y afectaciones ambientales.

Cabe decir que la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla establece que las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y los Ayuntamientos, son responsables de conducir los procesos de planeación para el desarrollo integral y equilibrado.

Ante ello, propone que la Secretaría de Medio Ambiente expida autorizaciones, licencias, constancias del uso del suelo y de compatibilidad urbanística para construcciones, fraccionamientos y relotificaciones en las regiones que no cuenten o no tengan actualizados sus planes, programas municipales o subregionales de desarrollo urbano.

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Programas de podrían hacer con asesorías de Medio Ambiente

Asimismo, pide que se observe el cumplimiento de las medidas federales y estatales de derechos de vía de infraestructura energética, comunicaciones y zonas federales. Así como, la normatividad de las zonas de riesgo donde exista la probabilidad de que se produzca un daño.

Ello, para que los Programas Municipales de Desarrollo Urbano estén alineados y actualizados cada seis años conforme al Programa Estatal de Desarrollo Urbano.

Cabe decir que, una vez aprobados los programas municipales, los ayuntamientos tendrán un año para expedir o actualizar sus planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial.

Pero, en caso de que se trate de programas de jurisdicción regional y municipal, se solicitará la asesoría de la Secretaría de Medio Ambiente. Ello para garantizar que se elaboren en congruencia con las actualizaciones del programa estatal de desarrollo urbano.