Hablar de generar y aplicar políticas públicas con Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH), es hablar de un mundo diverso y complejo, donde se requiere, además de conocimiento académico y legitimidad en la lucha social, de experiencia administrativa. También se requiere de la sensibilidad de haber caminado la calle; de ser parte o ser empático con las mayorías vulneradas y/o minorías sectorizadas, y de sentir la impotencia del ser humano frente a la fuerza del Estado.
Es imposible actuar en congruencia cuando desde el privilegio y desde el escritorio, o desde un aula de escuela o universidad, se pretende que saber es igual a sentir. Caminar los DDHH es ser parte de la lucha social, Sin embargo, este enfoque no sólo debe surgir desde el sentimiento o emoción de la víctima; se requiere de técnica, de análisis, de experiencia, apoyo de especialistas y humildad de reconocer que no se sabe todo y que hay quien sabe más que quien encabeza los proyectos.
Proteger los derechos humanos
Los DDHH son una cuestión que debe ser atendida con seriedad, congruencia y profesionalismo, y quienes la atienden tienen que tener un enfoque de dignificar los derechos humanos de las personas y no bajo la lógica de actuar conforme a ideologías electoreras propias de los partidos políticos que, en muchas ocasiones utilizan estos espacios como pago de cuotas o como espacios para empoderarse electoralmente.
Ello repercutirá en una acelerada descomposición social por ausencia de actuación asertivas que legitiman la dignidad y defensa de los DDHH, generando profundos daños a la colectividad y a los individuos que la conforman, rompiendo desde la raíz el tejido social, pervirtiendo las reglas de interacción entre la población motivando violencia sistematizada y una des cultura del individualismo rapaz y cruel.
Por lo que, la designación de las personas responsables de atender temas de los derechos humanos desde el ámbito público, deben ser aquellas que sepan y busquen encontrar los caminos óptimos para una verdadera prevención de las violencias, caminando hacia una verdadera paz social, y proteger la dignidad de todas las personas.
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Violaciones a los DDHH
Cuando suceden violaciones a los DDHH, no basta simular que se atienden los reclamos realizando acciones cosméticas de lucimientos mediático, urge atender con seriedad los casos de fondo, atendiendo orígenes y pugnar por que la NO REPETICIÓN sea una realidad, es decir, atender de manera multidisciplinario los casos (jurídico, social, formativo y estructural) para romper con los diversos ciclos de violencia que se viven en los diversos polígonos poblacionales.
El Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH) es una iniciativa de la Organización de las Naciones Unidades (ONU) y lo que busca es que las acciones y políticas públicas, así como las políticas de estado, promuevan el reconocimiento de las personas como sujetos de derechos y no como objetos de protección, que se fomente diálogo, participación, libertad y corresponsabilidad dentro de una sociedad, es decir, que se tomen en consideración lo siguiente:
Titulares de derechos y obligaciones: Reconocer a las personas como sujetos activos con derechos exigibles y al Estado como el principal obligado a respetar, proteger y garantizar tales derechos.
Igualdad y no discriminación: Garantizar que todas las personas accedan a sus derechos sin distinción, prestando especial atención a grupos vulnerables históricamente excluidos.
Universalidad e indivisibilidad: Considerar que todos los derechos (civiles, políticos, económicos, sociales, culturales) son igualmente importantes, interdependientes y aplicables a todos por igual.
Participación y empoderamiento: Promover la participación activa de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones y el diseño de políticas públicas.
Rendición de cuentas y transparencia: Establecer mecanismos para que las autoridades rindan cuentas sobre el cumplimiento de sus obligaciones y garanticen el acceso a la información.
Progresividad: Enfocarse en el avance continuo hacia la plena realización de los derechos, prohibiendo retrocesos en la protección ya alcanzada
Análisis de las normas de género
El EBDH orienta sus esfuerzos en la población con mayor marginación, exclusión y discriminación, lo que requiere un análisis de las normas de género, de las diferentes formas de discriminación y de los desequilibrios, buscando llegar a los segmentos más vulnerables y marginados de la población.
Para el EBDH es igual de importante el resultado como el proceso que se llevó para llegar a este. El camino recorrido y los procedimientos aplicados en si ya dignifican los DDHH.
Aunado a lo anterior y tratándose de derechos humanos, debemos de buscar la transversalidad en nuestro actuar publico buscando aplicar los siguientes Enfoques, el Inclusivo o de Atención a la Diversidad, Intercultural, de Igualdad de Género, Ambiental, el orientado al bien común y el que busque la Excelencia.
Anteriormente se mencionó que el EBDH fue desarrollado por Naciones Unidas. La pregunta es: ¿Qué tanto realmente es aplicable un modelo desarrollado para todo el mundo desde la lógica del poder? ¿Qué tanto puede ser aplicable a nuestro país? ¿Es posible para su aplicación poderlo armonizarlo en lo local?
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México con 43.9% de personas en la pobreza
Veamos, el mundo tiene 195 países reconocidos y nueve no reconocidos y una población de más de ocho mil millones de personas al arranque de 2024. En el continente americano hay 35 países donde se ubican dos de los países más ricos, y otros dos los más poblados. También hay 15 países por debajo de la línea de pobreza cuya población no puede satisfacer las necesidades mínimas de nutrición, vestimenta y vivienda, sumado a las incalculables culturas existentes por población.
México tiene al 43.9% de la población viviendo bajo la línea de pobreza, sumado a que tiene 2,446 municipios, división administrativa de 31 entidades federativas. Puebla tiene 217 municipios y 659 juntas auxiliares y por cada demarcación hay diferencias sustanciales de como actuamos y nos comportamos en comunidad.
Cada persona, familia, barrio, colonia, comunidad, ranchería, junta auxiliar, municipio, estado y país tiene sus propias tradiciones, historia, cultura, forma de ver la vida y la muerte, alimentación, formas de organizarse y gobernarse. Es inadmisible pensar que un solo modelo sea viable aplicarlo en todo el mundo.
El EBDH que nos plantea la ONU es formidable, pero requerimos adecuarlo a nuestras múltiples realidades sociales, aplicadas a lo concreto de cada realidad social.
Esto se equipará a un proceso de descolonización a efecto que cada comunidad dignifique su cultura, restablezcan su identidad, reafirmando que las personas son sujetos de Derecho, fortaleciendo desde la diversidad a los pueblos y comunidades, erradicando racismo y segregación, provocando que lo local sea lo protagonistas en la Comunidad Internacional y no solo el Folclore que solo pretende darle color a los eventos.
Sistemas propios
Esto requiere que desde lo local –comunidades, organizaciones de la sociedad civil, redes y movimientos sociales, junto con la academia, estudiantes, profesionales y profesionistas, y cada nivel de gobierno–, construya sus propios sistemas locales, estatales y nacionales en armonía y focalizados.
Primero: para romper con los ciclos de violaciones sistemáticas de los DH, y Segundo: para ir construyendo procesos que armonicen y dignifiquen a todas las personas sin distinción de raza, sexo, idioma, religión y género.
Invirtiendo el actuar en la colectividad para resolver al individuo, sino resolviendo al individuo, para actuar en la colectividad, por lo mismo se hace tan necesario construir Sistemas de Derechos Humanos para ordenar el impulso que se deberá dar mediante la municipalización de los derechos humanos en el País, para lograr Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición.
