Presentan iniciativa en Congreso de Puebla para que los pueblos originarios puedan participar en el ordenamiento territorial, y por tanto, en la planeación urbana de los municipios; la reforma consiste en una adición a la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Esta iniciativa fue presentada por la diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala, integrante del Grupo Legislativo del Partido Nueva Alianza. En el pleno explicó que esta reforma es para homologar la ley local con el artículo 2° constitucional.
La reforma propone la adición de un artículo 49 bis para reconocer los derechos de los pueblos originarios sobre el ordenamiento territorial. Lo anterior, asegura que los ordenamientos territoriales respeten sus sistemas normativos, formas de organización y concepciones sobre el territorio.
Cabe mencionar que el ordenamiento territorial es más amplio que la planeación urbana, porque considera todos los tipos de territorios y a las personas, por eso, es necesario una reforma en ese sentido.
Además, establece la obligatoriedad de realizar consultas previas, libres e informadas, en línea con los estándares internacionales. Lo anterior con el fin de evitar que proyectos de infraestructura o urbanización se impongan sin el consentimiento de estas comunidades.
Ordenamiento territorial y planeación urbana: reforma
Además de la reforma de ordenamiento territorial, la segunda iniciativa que presentó Leonela Jazmín, busca reformar el artículo 4° de la misma ley para incorporar el principio de interseccionalidad como criterio rector en la planeación urbana.
Esto permitirá atender las múltiples formas de discriminación que enfrentan grupos en situación de vulnerabilidad, como mujeres indígenas con discapacidad, personas migrantes de la diversidad sexual o adultos mayores en situación de calle.
Enfatizó que las necesidades de los grupos vulnerables suelen ser ignoradas, por ello las reformas deben incluir los diseños de política urbana y en el ordenamiento territorial.
Punto de acuerdo propuesto por Leonela Jazmín
Finalmente, el punto de acuerdo que presentó, exhorta al Instituto de los Pueblos Indígenas a traducir las leyes estatales a las lenguas originarias que se hablan en Puebla. Actualmente hay más de 600 mil personas que tienen una lengua materna distinta al español.
La diputada subrayó que, si las normas no son accesibles en las lenguas de las comunidades, se convierten en una barrera más para el acceso a la justicia. Incluyendo la reforma el ordenamiento territorial.
Artículo 2 Constitucional establece autodeterminaciónl
El 30 de septiembre de 2024 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la “Reforma constitucional al artículo 2º sobre pueblos indígenas y afromexicanos”, la cual entró en vigor el 1º de octubre del mismo año.
De acuerdo con los documentos oficiales, esta reforma tiene como objetivo reforzar los derechos de los pueblos indígenas y afromexicanos, reconociéndolos como sujetos de Derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Además, busca garantizar su participación en el desarrollo nacional, asegurar el respeto a sus derechos colectivos sobre el patrimonio cultural, fomentar su autodeterminación y mejorar sus condiciones de vida, así como su representación política.




