En la actual legislatura del Congreso de Puebla se presentaron 39 iniciativas en materia cultural, de las cuales 17 son reformas a la Ley de Cultura. De estas, se aprobó una de la diputada del PAN, Susana Riestra, y las demás están en trámite desde el primer periodo legislativo.
La aprobación de la iniciativa de la legisladora del Partido Acción Nacional (PAN) es para “promover la cultura, tradiciones, costumbres, artesanías y obras de arte de nuestro Estado en el país y en el extranjero”.
Los diputados de la LXII Legislatura del Congreso de Puebla, desde 2024 y hasta el 2025, promueven reformas a la Ley de Cultura. Sin embargo, de acuerdo con la página del Congreso, aún están sin discutirse 16 iniciativas. Tendrían que pasar primero por la Comisión de Cultura.
Reformas a Ley de Cultura en noviembre
Tan solo este mes, tres diputadas presentaron reformas a Ley de Cultura para Puebla, así como para los pueblos afromexicanos y pueblos originarios.
La diputada Azucena Rosas Tapia presentó una iniciativa de decreto para adicionar una fracción al artículo 65 de la Ley de Cultura. El objetivo es agregar disposiciones que garanticen reglas para las convocatorias, evaluaciones y otorgamiento de apoyos, subsidios, becas, estímulos y contratos.
Las reglas que establecen son la publicación previa y accesible de todas las convocatorias. Con ello, especificarán objeto, requisitos, criterios de evaluación, montos y plazos. Asimismo, la identificación anticipada de los integrantes de los jurados, quienes deberán presentar una declaración de ausencia de conflicto de interés.
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Reforma para reconocer a pueblos afromexicanos
La diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala presentó una de las reformas a ley de cultura que reconoce expresamente a la cultura afromexicana. Esto, como un elemento distintivo de la identidad nacional y local. El Estado tiene la obligación de preservar, promover y fortalecer sus manifestaciones, usos y costumbres.
Para materializar este compromiso, se encomienda al Consejo Estatal y a los ayuntamientos impulsar el desarrollo integral y sustentable de los pueblos, así como comunidades afromexicanas.
Así como coadyuvar en la protección y promoción de sus lenguas y recursos; fomentar el intercambio cultural. Además de impulsar la investigación etnográfica de sus manifestaciones artísticas y rituales, integrando así su legado al patrimonio cultural de la entidad.
Cabe recordar que, entre las reformas a ley de cultura, la diputada también presentó la Ley de Industrias Creativas. Ante la necesidad de diversificar la actividad económica, así como aumentar las oportunidades para los creadores y artistas en Puebla.
Esto sucedió el pasado jueves 23 de octubre, entre sus principales efectos, esta ley busca crear un Comité de Promoción de Industrias Creativas del Estado de Puebla.
Reforma para actualizar Ley de Cultura
Mientras que la diputada Floricel González Méndez propone un par de reformas, la primera es para la actualización de la Ley de Cultura. En esta establece que la Secretaría de Cultura será reconocida como la autoridad encargada de la planeación, ejecución y evaluación de las políticas culturales.
Además, al ser suprimido el Consejo Estatal para la Cultura y las Artes el 17 de enero 2027, se deroga su aparición en la Ley de Cultura.
La segunda ley que propuso fue una adición al artículo 22 Bis de la Ley de Cultura, que señala que la Secretaría de Cultura será la responsable de crear, administrar y mantener actualizado el Registro Estatal de Patrimonio Cultural Intangible.
Las reformas a ley de cultura son instrumento que servirá para identificar, proteger, conservar y difundir oficialmente las manifestaciones culturales inmateriales de Puebla.
Para su integración, los ayuntamientos y sus juntas auxiliares colaborarán de manera coordinada con la Secretaría, recopilando y enviando información sobre las expresiones culturales propias de sus localidades.
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Reforma al concepto de “cultura”, sin aprobarse
El pasado 10 de julio, la diputada de Morena Azucena Rosas Tapia, presentó una iniciativa para reformar el artículo 2. El objetivo es establecer un glosario que reconozca a los sujetos culturales, así como la pluriculturalidad de sus manifestaciones.
En ese sentido, términos como “cultura” que en la ley de Puebla establece que son “creencias colectivas, conocimiento, tradiciones, hábitos y valores que caracterizan a una comunidad o grupo y que regulan la forma en que los miembros interactúan entre ellos”.
En la modificación, la “cultura” quedaría definida como “conjunto dinámico de saberes, lenguas, prácticas, valores, costumbres y expresiones que caracterizan a las personas, grupos, comunidades y pueblos como sujetos culturales”.
