La Auditoría Superior de la Federación (ASF) hizo un análisis al gasto federativo de 35 universidades públicas estatales en una segunda etapa de auditorías que corresponden a la Cuenta Pública de 2022, dando un monto total de mil 700 millones de pesos en irregularidades.
En dicho análisis, la ASF pudo encontrar anomalías e irregularidades en 27 de 35 Universidades Públicas Estatales (UPES) siendo el 77 por ciento, aclarando que el 92 por ciento del monto de mil 700 millones de pesos de irregularidades aún cuenta con aclaraciones pendientes, destacando que se ve afectado el rendimiento de los docentes y la calidad educativa debido a la deficiencia en la gestión de recursos públicos.
Esta deficiencia de gestión de recursos se debe a malas prácticas, siendo los estudiantes los que reciben el impacto pues estaría afectando a 1.7 millones de alumnos que se encuentran matriculados.
Con base al análisis realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) a los resultados de la ASF, se identificaron malas prácticas en la gestión de recursos, afectando en la educación superior que las UPES brindan.
Principales irregularidades y malas prácticas
- Anomalías en el reporte y reintegración de recursos no utilizados a la Federación: Ya que las Universidades reciben fondos federales, estas están obligadas a dar un reporte de seguimiento de sus gastos para poder realizar un manejo transparente de los recursos y garantizar el cumplimiento y utilización eficaz de dichos recursos.
La Universidad del Carmen en Campeche no reintegró de manera oportuna 18.7 millones de pesos a la Tesorería de la Federación (Tesofe) provenientes del Subsidio Federal para Organismos Descentralizados Estatales.
- Fallas en los sistemas de control interno: Las unidades educativas deben de contar con un sistema de control interno robusto y estable para tener un desempeño eficiente al monitorear actividades y reducir en gran cantidad las posibilidades de fraude.
En este aspecto la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) y la Universidad Autónoma de Nayarit (UAN) fueron las que presentaron deficiencias.
- Incompatibilidad y falta de información contable: La asignación ineficiente de recursos es causada por la incompatibilidad en la información contable, haciendo que falle la entrega y transparencia de documentación contable por parte de las instituciones.
La Universidad Autónoma de Nayarit y la Autónoma de Coahuila no presentaron documentación en posibles pagos, mientras que la Universidad del Carmen presentó incompatibilidad en su información de registros contables y la cuenta bancaria, así mismo, la UANL no presentó comprobantes fiscales de pagos a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Tomando en cuenta este caso junto con otros que vienen desglosados en el análisis realizado por el IMCO en https://imco.org.mx/77-de-las-universidades-publicas-estatales-muestran-irregularidades-en-el-uso-de-recursos-publicos/, da una suma de 275.1 millones de pesos de irregularidades en este aspecto.
- Anomalías en los sistemas de nómina: Las universidades tienen la responsabilidad de transparentar el costo de sus nóminas que se distribuye en personal docente, no docente, administrativo y manual. En este rubro se encontraron a 6 instituciones con irregularidades, destacando el caso de las universidades de Nuevo León, Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y Autónoma de Sinaloa, ya que realizaron 280 pagos a trabajadores fallecidos, agregando esto con otros casos dentro del misma mala practica, da una suma de mas de 410 millones de pesos.
- Defectos en los reportes que se deben entregar a la Secretaría de Educación Pública (SEP): Las universidades públicas deben de entregar un reporte mensual y trimestral que la SEP exige acerca del uso de los recursos para fomentar el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia. En este sentido la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo no presentó sus recibos de gastos realizados con cargo a recursos federalizados.
Escrito por: Adolfo Sebastián S. Carvajal.