Con la legislación vigente, la Cámara de Diputados elige en última instancia a los consejeros del INE, y la de Senadores, a los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Tepjf) mediante acuerdos y consensos entre partidos políticos.
La reforma electoral que propondrá el presidente Andrés Manuel López Obrador planteará que tanto consejeros como magistrados sean electos mediante voto directo, a semejanza de los legisladores y gobernantes.
De esta manera, el poder público de consejeros y magistrados emanaría directamente del pueblo, que delegaría en ellos el ejercicio de funciones electorales, como lo establece el artículo 39 constitucional.
Actualmente, los procesos de elección de consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) y de magistrados del Tepjf se realizan de la siguiente manera.
¿Cómo se elige a los consejeros del INE?
De acuerdo con la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (Legipe), el consejero presidente y los 10 integrantes más del Consejo General del INE son electos de manera escalonada para períodos de nueve años cada uno.
La última elección, de cuatro consejeros, ocurrió en 2020 y la próxima se realizará en 2023, cuando termine el periodo de Lorenzo Córdova Vianello, actual consejero presidente.
El proceso de elección inicia con la publicación de la convocatoria a los aspirantes, quienes deben inscribirse y cumplir con los requisitos estipulados.
Posteriormente, las candidaturas serán revisadas por un Comité Técnico de Evaluación, que envía una lista de candidatos idóneos a la Cámara de Diputados, donde los partidos realizan negociaciones y acuerdos para designar a los consejeros.
¿Cómo se integra el Comité Técnico Evaluador?
El Comité Técnico Evaluador para la elección de consejeros del INE está integrado por siete personas: dos elegidas por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); dos, por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), y tres, por la Cámara baja.
Los integrantes del comité evalúan a todos aspirantes y elaboran una lista con quintetas para enviarla a la Cámara de Diputados. El número de postulaciones enviadas dependerá de las vacantes que se deban cubrir. Así, por ejemplo, en 2020 se debían cubrir cuatro vacantes, así que se presentó a 20 candidatos.
¿Cómo toma la decisión final la Cámara de Diputados?
En la Cámara de Diputados, las bancadas deben negociar y acordar el respaldo a un integrante de cada quinteta, procurando paridad de género, para votar en el pleno la aprobación de los nombramientos de los nuevos consejeros.
Para que un candidato sea aprobado y pueda rendir protesta ante el pleno, debe recibir los votos de al menos las dos terceras partes del quórum (mayoría calificada).
¿Cómo se elige a los magistrados del Tepjf?
Este Tepjf está integrado por siete magistrados que, de acuerdo con el artículo 99 constitucional, serán propuestos al Senado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Los candidatos se convierten en magistrados mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara alto. Deben cumplir un periodo de nueve años.
De manera similar a lo que ocurre con los consejeros del INE, la mayoría calificada para respaldar al cada nuevo magistrado es negociada por la bancada de mayoría con la oposición.
¿Qué propone la reforma de AMLO?
Este martes, el presidente Andrés Manuel López Obrador dio a conocer que después de la consulta de revocación de mandato, el 10 de abril, presentará a la Cámara de Diputados una iniciativa de reforma constitucional en materia electoral, cuyo principal cambio será establecer que los consejeros y magistrados electorales deben ser electos por el voto directo de la ciudadanía.
El mandatario adelantó que cada poder (legislativo, judicial y ejecutivo) postulará a 20 candidatos a la presidencia del consejo general del INE, por lo que serán 60 en total quienes competirán en las urnas. Algo similar ocurrirá para el caso de los magistrados del Tepjf.
Lo anterior, con el objetivo de que se acaben los acuerdos cupulares contrarios “al interés del pueblo” y que los funcionarios sean “verdaderamente independientes”.
Por su parte, el legislador poblano Ignacio Mier Velazco, coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, indicó que la iniciativa presidencial será armonizada con otras que ya se han presentado y deslizo la posibilidad de que partidos y universidades postulen candidatos.
RE: LPR
Editado por: Laura Ortega
